鋁製辦公家具如何從“集采目錄”走向“落地開花”？

鋁製辦公家具如何從“集采目錄”走向“落地開花”？

 　　“聽說過鋁製家具，還未采購使用，需要進一步了解。”一位部屬高校負責人如是說。對此，民航係統一位相關人士也深有同感。

　　今年1月，在國務院辦公廳印發的《中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）》中，辦公家具品目備注一欄新增“鋁製或鋁製為主家具”表述內容，正式將鋁製家具納入集中采購目錄。這也意味著，從國家層麵鼓勵使用鋁製辦公家具。截至目前，尚未發現中央預算單位鋁製辦公家具采購需求。為什麽選定鋁製家具為集中采購貨物？如何讓鋁製辦公家具從“集采目錄”走向“落地開花”？《政府采購信息》報/網記者對此進行報道。

　　新材料進入集采範圍

圖為鋁製會議桌

　　從2003年起至今，國務院辦公廳共計印發11版中央預算單位集采目錄，每版均包含“辦公家具”品目。自2011年開始，“辦公家具”品目正式明確產品範圍，即以木製或木製為主、鋼製或鋼製為主的家具；2020年，“辦公家具”品目產品範圍再添新成員，京內中央預算單位也可集中采購以鋁製或鋁製為主的家具。

　　根據財政部有關負責人解讀，鋁製家具作為新材料家具，擁有諸多優點，比如綠色環保，使用壽命長，可回收利用，符合國家節能環保和循環經濟的發展要求，並且產業比較成熟，技術標準比較統一，因此將鋁製家具納入集中采購範圍。

　　“我國常用有色金屬數十種，國內鋁資源比較豐富，對外依存度相對來說較低，回收殘值價值較高。”中國有色金屬工業協會鋁業分會副秘書長李德峰表示，相比傳統辦公家具，鋁製辦公家具具有綠色環保、使用壽命長、再生能耗低、表麵處理性能優良等優勢。

　　佛山市南海區全鋁家居行業協會秘書長梁晁東說，鋁原本是可回收再造的有價值金屬，相比木製家具有很多優點，特別是彌補了甲醛釋放量超標和白蟻蟲蛀等不足。對此，山東省鋁業協會一位老師也深有同感。

　　值得一提的是，鋁製辦公家具可製作成與木製辦公家具相似度極高的產品，鋁合金板材表麵經過木紋熱轉印、噴塗等工藝處理，利用卡槽位拚接組合，從外觀上看，跟傳統辦公家具沒有太大區別。

　　成本較高預算不足

　　鋁具有諸多優良性能，用途極為廣泛，目前主要應用於建築、航空航天、交通運輸、機械製造、電力、電子、包裝等領域。

　　“相對來說，鋁製家具成本較高，但也具有環保、輕便、耐用、可塑性強等優勢，在辦公家具采購領域有優勢和潛力，未來會是較好的擴展補充。” 一位家具行業資深人士認為，現階段，價格可能是限製鋁製家具發展的重要因素。

　　梁晁東介紹，鋁材發展到現在，應用範圍越來越廣，室內常規家具和辦公家具、戶外市政工程中的停車站和座椅等均可用鋁製作，維護成本相對鐵和木更低。“鋁應用到家具領域，與顆粒板、夾層板等相比價格較高，所以在終端消費市場推廣未能廣泛鋪開，但消費者認知鋁家具優勢後90%都能接受，2019年在沿海地區推廣與應用較好。”

　　據了解，2017年全國鋁製家具企業僅有數十家，經過三年多時間，隊伍逐漸發展壯大。鋁製家具企業參與政府采購市場情況又如何？記者隨後聯係了多家鋁製家具企業。

　　“從需求上來看，鋁製辦公家具完全可以替代原有的辦公家具，目前就是因為鋁製辦公家具采購價格高，超出采購預算，無法實施采購。”山東方霖鋁業科技有限公司總經理王琦說，如果采購常規家具，預算已夠用，但如果采購鋁製家具，預算就會高出很多。對很多預算單位來說，本來也想采購鋁製家具，但因為超出預算無法采購。

　　“鋁製辦公家具作為一種新興產品，基於市場需求和產品特性緊密結合，既環保又可回收再利用，未來在市場上會有很好表現，目前成本高是製約其發展的主要因素，跟實木家具比有一定空間，跟板式家具比沒有價格優勢。對政府采購市場來說，預算不足是主要問題。”作為全鋁家具市場流通最早一批企業，遼寧忠旺全鋁智能家具科技有限公司市場品牌總監王文濤說。

　　“鋁製辦公家具價格肯定比板式辦公家具高，但價格可調整，要把人工成本降下來，把生產效率提上去。”山東九游会集团家居科技股份有限公司總經理吳新軍認為，鋁合金材質輕這一優勢雖然能夠彌補一部分成本壓力，但是鋁製家具成本肯定比傳統板式家具價格要高很多，不過價格可調整空間也很大，主要還是把人工成本降下來，把生產效率提上去。

　　修訂標準破解難題

　　在我國政府采購市場，預算單位采購辦公家具須嚴格執行配置標準。《中央行政單位通用辦公家具配置標準》於2016年7月1日起實施，其中規定司局級幹部辦公桌價格上限為4500元，使用年限為15年；文件櫃價格上限為2000元，使用年限為20年。

　　王琦坦言，鋁製辦公家具成本相比較高，按照辦公家具配置標準無法實施采購，隻有相應配套措施都跟上，才能在政府采購市場“落地開花”。

　　據了解，目前山東省濱州市、鄒平市辦公大樓更新家具均采購鋁製家具。那麽，鋁製家具預算不足的問題又是如何解決？

　　“積極聯係山東省財政廳、濱州市財政局，在政府采購政策允許範圍內，對鋁製家具在政府采購活動中實施優先采購，搭建便捷通道。”鄒平市政府采購辦主任楊宗彪向記者介紹，主要采取三大舉措。

　　一是積極配合山東省財政廳政府采購監督處和山東省政府采購中心的調研，通過競爭性談判，2018年鄒平市7家鋁製家具生產廠家入圍省直網上商城鋁製家具定點供應商；二是通過募集供應商，讓鄒平市多家鋁製品生產廠家入圍濱州市網上商城鋁製家具定點供應商；三是提高鋁製家具配置標準和價格，讓鋁製家具進入政府采購符合政策。

　　據了解，為支持鋁產業新舊動能轉換，促進高端鋁產業發展，2019年3月，鄒平市財政局修訂出台《鄒平市市級行政事業單位通用辦公設備和辦公家具配置標準》，就行政事業單位辦公設備和辦公家具更新換代提供標準和依據。

　　針對新型鋁製辦公家具，該配置標準明確規定，其價格上限比普通家具提高50%，使用年限延長至25年，並可采取簽訂家具回購協議的方式，降低配置成本。

　　“提高配置標準一年來，鄒平市黨政機關采購鋁製家具成為常態，體現了政府采購對創新、綠色、中小企業等領域的支持，助力鋁製家具更上一層樓。”楊宗彪說。

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